2023年，東京。東山總理（仲村亨飾）在世界環(huán)境會議上，高調(diào)地表明了“COMS”的進一步推進。接著，官房長官長沼周也（杉本哲太飾）宣布，東山將以“未來的日本”為目標，召集各省廳優(yōu)秀的年輕官員，成立“日本未來推進會議”。環(huán)境省的天海啟示（小栗旬飾）、經(jīng)產(chǎn)省的常盤纮一（松山研一飾）也入選了。某天，網(wǎng)絡(luò)上刊登了一篇田所雄介（香川照之飾）的報道，他敲響了關(guān)東沉沒的警鐘。因為這篇報道，一部分團體發(fā)起了示威，天海為了平息事態(tài)與田所見面。但是，田所對天海的話充耳不聞，并發(fā)出了預(yù)言，不久后伊豆海域會有一座島沉沒。抱著一絲不安，和常盤一起去潛水的天海，在那里遭遇了沖擊性的事情。